根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》（滬松府辦〔2015〕61號），制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
（一）各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會；
（二）區政府各委、辦、局；
（三）區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
（一）全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核，嚴格按照辦理工作制度確定考核指標，確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
（二）客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見，實行定性與定量相結合，自評與考評相結合。
（三）公開透明。評估考核資料公開透明，評估考核過程公開透明，評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
（一）根據評估考核指標和年度工作計劃，確定導向性原則，下發考核工作細則及加減分具體標準。
（二）按照評估考核工作辦法，開展檢查、抽查，指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表，全面總結年度辦理工作。
（三）區政府辦公室牽頭成立評估考核小組，根據評估考核實施細則，總結各承辦單位年度辦理工作情況，核定最終分數等級，確定評估考核結果，并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
（一）自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查，如實填寫自評表，同時上報年度工作總結。
（二）參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
（三）考評
區政府辦公室牽頭，對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查，重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況，并核實自評、互評相關內容。
（四）綜合評定
由區政府辦公室牽頭，會同區人大、區政協的相關工作機構，對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核，并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分，加分項控制在30分以內，減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況，進行定性評價和定量打分。
（一）基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確，工作制度是否健全；承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍；承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程，配備必需的工作設備；承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況，材料的立卷歸檔是否及時規范；承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
（二）辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案；是否及時部署辦理任務，將辦理工作列入本單位重要議事日程；主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題，分管領導是否定期聽取工作匯報；是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復；檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位；對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
（三）加分項目
加分項目主要包括：承辦的意見提案量大面廣，數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔，積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸，創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題；通過采取有效措施，緩解基層群眾的具體困難；解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色，效果突出，受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時，社會關注度高；做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理，認真做好辦理“回頭看”工作，抓緊落實對代表和委員的承諾等。
（四）減分項目
減分項目主要包括：對辦理工作不重視，在分辦過程中不接受辦理任務，相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真，答復內容敷衍了事，人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時，超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作，擅自對外披露分歧內容，給辦理工作帶來被動；松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時，代表、委員以及社會評價意見大；自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
ꦦ每年一次，在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚，對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評，并要求認真整改。兩至三年一次，在全區辦理工作會議上，對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵，并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
附屬品：
評估考核指標
該項目
網站內容
分值上限
基
礎
工
作
1.明確化管理上級領導
4
🥂2.確切擔任發放工作任務的處室及分工擔任人
4
3.選配職業籌備員
4
ℱ4.搭建建立和完善代為辦理運行問責制度
4
💞5.定制進行作業實操標準規范和作業方法
4
☂6.機械設備必備的辦公裝修機械設備
4
𓄧7.認真細致落實歸納，定期匯報歸納原料
4
8.立卷、整理實時管理規范
4
9.到場辦理好操作陪訓
4
10.加入申辦工作中總結會
4
辦
理
工
作
承
接
𓆏1. 指定事件內證實、接收入籌備改進措施、批判和提出的意見或工商聯建議
3
🌱2. 召開交互的內部續辦辦公上交互或布署續辦辦公上
3
♎3. 迅速認真執行承辦方業務領域職能部門和有擔當人
3
辦
理
ꦕ4. 定期限做完辦理流程工作上
3
👍5. 注意引領親自協商解決辦法二到多件意見建議建議、進行批評和意見建議各類市政協提議辦理手續
3
♕6. 分工帶領表達意見申辦手續工作中總結，檢杳申辦手續項目進度
3
答
復
🐼7. 解答項目有爭男人性，語調坦誠虛心，字體興友簡要，合乎法律規定、法律規范和規范性文件
3
𒉰8. 持之以恒詢問是指、常務委員會，使用面訪或通話造訪及時性與是指、常務委員會勾通和去聯系
3
꧟9. 郵遞口頭回復時附寄征求意見建議表
3
▨10.正試信訪回復選擇書面材料風格
3
♊11.信訪回復件形式正確，無失誤、漏項
3
💃12.函復文章由辦公場所室干部人制定監督機制和企事業單位名稱干部人評定頒發，并上蓋本企事業單位名稱章子
3
💃13.議案、批判和意各類市政協議案寄發有登記，竭忠失
3
𒅌14.信訪回復內部設及神經敏感一些問題的，承辦機關單位機關單位寫好脫密作業
3
復
查
ꦇ（未出顯“不信賴”件，不用復檢）
（9）
🦩15.對回饋不理想的看法、頂撞和看法及及工商聯議案壞點重新代辦，并在一些月之中順利完成
3
ꦅ16.不放心件要及時報重要上司閱知，并由黨組書記上司或重要上司領隊走訪調查指代、常務委員
3
💜17.之后回復件方式有面性方面、格試規范了
3
跟
蹤
🐲18.推進責任人搞好跟蹤軟件上班
3
🌃19.很明確突出追蹤的提出的意見和提議
3
🐓20.對有關鍵性進展的情況的情況個人建議、揭短和提出的意見或者工商聯議案，立即文書復告主要、常務委員
3
加
分
🍸1.提倡、進行批評和意見建議及及市政協方案主合辦件總量或主會辦件總量居全省前七名
1～5
💫2.勇挑肩負，積極向上主動權需承擔注冊工作任務
1～5
ꦏ3.的提升短板、破解工具大大問題，充分創造出生活條件消除表達、常務常務委員入憲的終合性大大問題及老大問題；個案管理有特點，效率明顯，遭受區領導人夸獎或表達、常務常務委員夸獎
1～5
☂4.做到提醒、進行批評和建議或者市政協議案的追蹤定位發放好，認真負責做到發放好“再巡視整改”操作，感覺正相關
1～5
🦋5.在“松江小編建議建議申請辦好”微商公共平桌上被公務員錄用的申請辦好工作的個人信息占比居全國前七名
1～5
6.沒有
1～5
減
分
൲1.對辦理好好作業不關心，不接手辦理好好任務卡，彼此之間推卸責任、久拖不辦
1～5
🐈2.回復內容死亡細胞，主觀臆斷，網上辦理對待不用心的，代表著、委員會看法較少
1～5
ജ3.主會辦建議不即使，超規定標準管理執行期
1～5
ꦜ4.將國際業務事業中誕生的予盾帶到補辦事業，私自境內外信披產生矛盾信息內容，給補辦事業帶動真實傷害
1～5
5.自評填的與合理復核不不符合
1～5
6.各種
1～5
考核內容評估規范標準（考核評分共30項，標準分100分，另有加分6項，減分6項） 1. 基礎工作情況10項，每項4分，總計40分； 2. 辦理工作情況20項，每項3分，總計60分； 3. 加分6項，每項1—5分，最高加分30分； 4. 減分6項，每項1—5分，最高減分30分。